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  2022年4月13日，新乡市生态环境局辉县分局接到辉县市政府12345热线平台转办“辉县市某村村南有一电镀厂，废水污染”的问题，辉县分局及时安排综合行政执法大队联合某某镇政府、公安机关进行排查。

  通过排查发现，该村村南废弃的养殖场内建设有一镀锌作坊。经现场调查，该镀锌作坊的负责人为姚某，镀锌作坊于2022年2月26建成，经调试后于3月25日投入生产，主要是做弹簧镀锌作业，生产设备有：酸洗槽1个、水洗槽1个、电镀槽3个等设备；生产的基本工艺为酸洗→水洗→电镀→水洗→成品；主要的组成原材料为电解液、盐酸、硼酸、氯化钾、氯化锌等；主要的组成原材料用量约为电解液3吨、盐酸1吨、硼酸100斤、氯化钾300斤、氯化锌75斤，日用水约100公斤，日用电约60度；基本的产品为镀锌弹簧，日加工量约1吨。

  未办理环评审批手续，未建设配套的污染防治设施，生产的全部过程中产生的清洗废水、酸洗废水、甩干废水未经处理，通过直排形式排入废弃养殖场南侧未硬化的水渠内。

  辉县分局联合当地镇政府委托监测公司对姚某镀锌作坊的直排废水进行采样分析，监测报告数据显示废弃养殖场南侧未硬化的水渠内废水重金属锌浓度为1278mg/l（标准1.5 mg/l）、铬浓度为14mg/l（标准1.0 mg/l），依据中华人民共和国国家标准《电镀污染物排放标准》（GB21900--2008），重金属锌超标851倍、铬超标13倍，姚某涉嫌环境污染犯罪。

  根据现场检查发现的问题和废水监测报告，辉县分局综合行政执法大队执法人员依法对镀锌作坊负责人姚某进行了调查取证。

  姚某的违背法律规定的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放让水受到污染的东西，不允许超出国家或者地方规定的让水受到污染的东西排放标准和重点让水受到污染的东西排放总量控制指标”，《中华人民共和国刑法》第三百三十八条 “违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害于人体健康的物质，严重对环境造成污染的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果很严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。

  《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三、四项实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有以下情形之一的，应当认定为“严重对环境造成污染”：“（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的”的规定。

  依据《中华人民共和国水污染防治法》第一百零一条“违反本法规定，构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任”和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第一款“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外”的有关法律法规，辉县分局依法将此案件移交公安机关追究嫌疑犯的刑事责任。

  一、通过办理此类案件，起到了对涉水、涉危险废物、超标排污行为的警示教育效果，确保企业依法生产，守法经营，达标排放。针对违法犯罪问题，发现一起，查处一次，移交一起，做到警钟长鸣，绝不姑息任何违法超标排污的单位和个人。

  二、充分发挥联动执法效能，借助当地政府、公安等部门的职责权力，协调推进，高效处理，达到从严从快打击污染自然环境的违法犯罪行为。

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